การจัดส่งแบบประตูถึงประตูจากจีนไปบราซิลใช้เวลานานเท่าใด

คำตอบที่ตรงไปตรงมาคือช่วงเวลา ไม่ใช่ตัวเลขเดียว

ผู้ที่มีประสบการณ์ในการขนส่งสินค้าเส้นทางจีน–บราซิลมายาวนานจะรู้ดีว่าคำถามว่า "ใช้เวลานานแค่ไหน" ไม่มีคำตอบเพียงข้อเดียว การจัดส่งแบบประตูถึงประตูจากเซี่ยงไฮ้ไปยังผู้รับสินค้าในเซาเปาโลอาจใช้เวลาเพียงไม่กี่สัปดาห์ภายใต้เงื่อนไขที่สมบูรณ์แบบ หรืออาจยืดเยื้อเกินสองเดือนเมื่อปัจจัยต่างๆ ไม่สอดคล้องกัน ความแตกต่างส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดจากเรือโดยตรง แต่เกิดจากขั้นตอนการส่งต่อ การจัดเตรียมเอกสาร และท่าเรือปลายทาง

การขนส่งทางเรือจากท่าเรือต้นทางในประเทศจีนไปยังท่าเซาเปาโล (Santos) มักใช้เวลาอยู่ระหว่างสามสิบถึงสี่สิบวัน สำหรับบริการแบบตรงหรือผ่านการถ่ายเทสินค้าเพียงเล็กน้อย การขนส่งทางอากาศลดระยะเวลาการบินลงเหลือเพียงไม่กี่วัน แต่การขนส่งแบบประตูถึงประตู (door-to-door) หมายความว่า นาฬิกาจะเริ่มนับตั้งแต่สินค้าถูกเก็บจากผู้จัดจำหน่าย และหยุดนับเมื่อผู้รับสินค้าลงนามรับสินค้า ทุกขั้นตอนที่เกิดขึ้นระหว่างสองเหตุการณ์นี้ รวมถึงช่วงเวลาที่สินค้ายังไม่ได้เคลื่อนย้าย ล้วนต้องนำมาคำนวณไว้ในประมาณการ

นี่คือเหตุผลที่การเปรียบเทียบระยะเวลาการขนส่งที่ระบุไว้บนใบเสนอราคาจากผู้ให้บริการด้านโลจิสติกส์ต่าง ๆ โดยไม่ทราบว่าแต่ละรายการรวมองค์ประกอบใดบ้าง เป็นเรื่องอันตราย ใบเสนอราคาหนึ่งอาจระบุเฉพาะระยะเวลาจากท่าเรือถึงท่าเรือ อีกใบหนึ่งอาจรวมการพิธีการศุลกากรปลายทางและการนำส่งเข้าภายในประเทศ ส่วนอีกใบหนึ่งอาจไม่นับระยะเวลาในการขอใบอนุญาตนำเข้าเลย ตัวเลขที่แท้จริงมีความสำคัญก็ต่อเมื่อมันสอดคล้องกับลำดับการควบคุมสินค้าจริง

การขนส่งทางเรือจัดการปริมาณสินค้าจำนวนมาก และปฏิทินก็ดำเนินไปตามนั้น

การขนส่งสินค้าทางเรือเป็นวิธีหลักที่ใช้ในการขนส่งสินค้าส่วนใหญ่ระหว่างจีนกับบราซิล และมีเหตุผลอันสมเหตุสมผล เนื่องจากเป็นวิธีเดียวที่เหมาะสมสำหรับการจัดส่งสินค้าในคอนเทนเนอร์เต็มและปริมาณมาก การแลกเปลี่ยนที่เกิดขึ้นคือระยะเวลา จากระหว่างท่าเรือถึงท่าเรือ โดยเรือโดยสารตรงจากท่าเรือหลักของจีนไปยังท่าเซาเปาโล (Santos) ใช้เวลาประมาณสามสิบห้าถึงสี่สิบวัน แต่หากต้องผ่านการถ่ายลำที่ศูนย์กลาง เช่น ปูซาน (Busan) หรือสิงคโปร์ (Singapore) ระยะทางทางทะเลเพียงอย่างเดียวอาจยาวนานถึงสี่สิบวันหรือมากกว่านั้นเล็กน้อย

จากนั้น การจัดส่งแบบประตูถึงประตูจะรวมขั้นตอนอื่นๆ ที่ไม่ปรากฏในตารางการเดินเรือ ได้แก่ การขนส่งด้วยรถบรรทุกภายในประเทศจากโรงงานไปยังท่าเรือจีน การดำเนินพิธีการส่งออก การรอเรือเข้าเทียบท่าที่เซาเปาโล (Santos) การผ่านพิธีการศุลกากร และการนำส่งสินค้าถึงที่หมายสุดท้ายยังสถานที่รับสินค้า ระยะเวลาโดยรวมที่คาดการณ์ได้จริงสำหรับการจัดส่งทางเรือแบบประตูถึงประตูอยู่ระหว่างสี่สิบห้าถึงเจ็ดสิบวัน และขอบเขตบนของช่วงเวลานี้ไม่ใช่การมองโลกในแง่ร้าย แต่เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นจริงเมื่อเรือพลาดช่วงเวลาที่กำหนดให้เข้าเทียบท่า หรือกระบวนการตรวจสอบใบอนุญาตนำเข้าใช้เวลานานกว่าปกติ

ตารางด้านล่างแสดงช่วงระยะเวลาระหว่างการรับสินค้าถึงการส่งมอบตามแต่ละวิธีการขนส่งทั่วไป พร้อมทั้งระบุสาเหตุหลักที่ทำให้ระยะเวลาล่าช้าสำหรับแต่ละวิธี

ช่วงเวลาดังกล่าวไม่ใช่การรับประกัน แต่เป็นกรอบเวลาสำหรับการวางแผนเท่านั้น การจัดส่งที่เสร็จเร็วกว่านั้นถือว่าโชคดี ไม่ใช่มาตรฐานอ้างอิง ส่วนการจัดส่งที่ช้ากว่านั้นมักบ่งบอกถึงปัญหาบางประการเกี่ยวกับท่าเรือหรือเอกสาร

การรอคิวเข้าเทียบท่าที่ซานโตสคือสาเหตุแฝงที่ทำลายกำหนดเวลา

ท่าเรือซานโตสจัดการการค้าตู้คอนเทนเนอร์ของบราซิลในสัดส่วนที่ใหญ่ที่สุด และระยะเวลาที่เรือต้องรอเข้าเทียบท่ามีความผันผวนมากเพียงพอในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จนทำให้การประมาณเวลาแบบ door-to-door โดยไม่มีระยะเวลากันชนดูมีความหวังเกินจริง ความล่าช้าของเรือที่ท่าเรือเปลี่ยนแปลงไประหว่างการรอสั้นๆ กับคิวยาวหลายวัน ขึ้นอยู่กับฤดูกาลและประเภทสินค้า ในปี ค.ศ. 2024 รายงานว่าเวลาเฉลี่ยที่เรือต้องรอเข้าเทียบท่าอยู่ที่ประมาณสามสิบหกชั่วโมง และตัวเลขช่วงต้นปี ค.ศ. 2026 แสดงว่าความล่าช้าอยู่ที่ยี่สิบถึงยี่สิบห้าชั่วโมง แต่ค่าเฉลี่ยเหล่านี้กลบเกลื่อนความแปรปรวนที่รุนแรงในกรณีสุดขั้ว

ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ค่าเฉลี่ย แต่อยู่ที่ความไม่แน่นอน หากทราบล่วงหน้าว่าจะต้องรอสามหรือสี่วัน ก็สามารถวางแผนรับมือได้ แต่หากเวลาที่ต้องรอเปลี่ยนแปลงไปเรื่อยๆ จะส่งผลให้ตารางงานทั้งระบบด้านหลังเสียหายทั้งหมด รวมถึงระยะเวลาฟรีไทม์ที่ท่าเทียบเรือและช่วงเวลาที่จองรถบรรทุกสำหรับการขนส่งเข้าภายในประเทศด้วย เมื่อเรือพลาดช่วงเวลาที่กำหนดให้เข้าเทียบท่า ตู้คอนเทนเนอร์อาจลอยลำอยู่นอกท่าเรือเป็นเวลานาน ในขณะที่ค่าปรับเก็บตู้ (demurrage) และค่าจัดเก็บ (storage) ฝั่งผู้นำเข้าเพิ่มขึ้นโดยเงียบๆ

สำหรับการวางแผนแบบประตูถึงประตู สิ่งที่ควรนำมาใช้จริงคือ การมองซานโตสเป็นตัวแปร ไม่ใช่ค่าคงที่ ราคาอ้างอิงที่สมมุติว่าท่าเรือพร้อมรับเรือและผ่านพิธีการศุลกากรช่องสีเขียวได้โดยไม่มีปัญหา ไม่ได้ผิดแต่อย่างใด มันเพียงแค่ระบุสถานการณ์หนึ่งเท่านั้น ผู้นำเข้าที่ต้องการประมาณการที่เชื่อถือได้ ควรสอบถามว่า ตัวเลขดังกล่าวตั้งอยู่บนสมมุติฐานใดเกี่ยวกับระยะเวลาที่เรือต้องรอจอดเทียบท่า

พิธีการศุลกากรคือจุดที่เวลาอาจหดสั้นลงหรือหายไปเลยก็ได้

ระบบศุลกากรของบราซิลไม่ทำงานตามนาฬิกาที่แน่นอน เมื่อคำขอการนำเข้าเข้าสู่ระบบ Siscomex แล้ว ระบบจะส่งต่อไปยังหนึ่งในหลายช่องทาง ขึ้นอยู่กับระดับความเสี่ยงและเอกสารที่ยื่น ช่องสีเขียวสามารถปล่อยสินค้าได้ภายในหนึ่งวัน ช่องสีเหลืองจะเพิ่มเวลาอีกสองสามวันสำหรับการตรวจสอบเอกสาร ช่องสีแดงหมายถึงการตรวจสินค้าจริง ซึ่งอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งสัปดาห์หรือมากกว่านั้น ส่วนช่องสีเทา ซึ่งสงวนไว้สำหรับการตรวจสอบเชิงลึก จะใช้เวลาหลายสัปดาห์หรือนานกว่านั้น

ภาพรวมโดยรวมไม่เลวร้ายเท่ากรณีที่แย่ที่สุด ข้อมูลศุลกากรบราซิลแสดงว่าสินค้านำเข้าส่วนใหญ่ถูกปล่อยผ่านภายในหนึ่งสัปดาห์หลังจากมาถึง แต่สัดส่วนส่วนใหญ่นั้นไม่ได้กระจายอย่างสม่ำเสมอ สินค้าที่มีการจัดหมวดหมู่ NCM ที่ชัดเจน มีใบอนุญาตนำเข้าที่ถูกต้อง และเอกสารทั้งหมดสอดคล้องกันระหว่างใบกำกับสินค้าและใบขนส่ง จะผ่านกระบวนการได้อย่างรวดเร็ว แต่สินค้าที่มีเอกสารไม่สอดคล้องกัน ขาดหนังสือรับรองความเห็นชอบ (anuencia) จากหน่วยงานควบคุม หรือมีรหัส NCM ที่ดึงดูดความสนใจจากเจ้าหน้าที่ อาจต้องรอเป็นเวลานาน

ระยะเวลาในการขอใบอนุญาตนำเข้าเกิดขึ้นก่อนขั้นตอนอื่นทั้งหมด สำหรับสินค้าที่ต้องใช้ใบอนุญาตแบบไม่เป็นไปโดยอัตโนมัติ ระยะเวลาในการพิจารณาอาจยาวนานกว่าช่วงเวลาที่ตู้คอนเทนเนอร์กำลังเดินทางทางทะเลอยู่มาก หากไม่ได้รับใบอนุญาตก่อนเรือมาถึง แล้วสินค้าจะต้องรอ ประมาณการแบบ door-to-door ที่ไม่รวมขั้นตอนการขอใบอนุญาตนั้น ไม่ได้วัดเส้นทางจริงที่ผู้นำเข้าต้องเผชิญ

กรณีที่ราคาเสนอที่เร็วที่สุดกลับกลายเป็นการจัดส่งที่ช้าที่สุด

ผู้จัดจำหน่ายชิ้นส่วนอุตสาหกรรมรายหนึ่งเคยจัดส่งพาเลทจำนวนเล็กน้อยเดือนละไม่กี่พาเลท จากภาคใต้ของประเทศจีน ไปยังโรงงานแห่งหนึ่งในรัฐมินาสเจไรส์ ผ่านบริการขนส่งทางอากาศแบบรวมสินค้า ระยะเวลาที่ให้ไว้ตั้งแต่ประตูถึงประตูน้อยกว่าสองสัปดาห์ สำหรับหลายครั้งของการจัดส่ง ระยะเวลาดังกล่าวเป็นไปตามที่ระบุ แต่ต่อมา ชุดชิ้นส่วนหนึ่งถูกนำเข้ามาถึงสนามบินพร้อมรหัส NCM ที่ไม่สอดคล้องกับคำอธิบายสินค้าบนใบกำกับภาษีเชิงพาณิชย์ การแจ้งข้อมูลจึงถูกส่งไปยังช่องแดง (red channel) ตัวแทนศุลกากรของผู้รับสินค้าใช้เวลาหลายวันในการแก้ไขความไม่สอดคล้องดังกล่าว และสินค้าชุดนั้นถูกกักเก็บไว้เกือบสามสัปดาห์ก่อนจะได้รับการปล่อยออก

การขนส่งสินค้าเองนั้นรวดเร็วมาก ปัญหาอยู่ที่ใบเสนอราคาซึ่งคำนวณค่าขนส่งทางอากาศไว้ และสมมุติว่าจะผ่านพิธีการศุลกากรได้อย่างราบรื่น แต่ไม่ได้รวมค่าใช้จ่ายที่เกิดจากข้อผิดพลาดในการจัดหมวดหมู่สินค้า และไม่ได้วางขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารก่อนออกเดินทางไว้ด้วย ทางแก้ไขจึงไม่ใช่การเปลี่ยนไปใช้สายการบินที่เร็วกว่า แต่คือการตรวจสอบเอกสารก่อนจัดส่ง เพื่อจับข้อผิดพลาดของรหัส NCM ขณะที่สินค้ายังคงอยู่ที่ท่าเทียบสินค้าของผู้จัดจำหน่าย สำหรับการจัดส่งครั้งถัดมา สินค้าจึงผ่านพิธีการทั้งหมดภายในกรอบเวลาสองสัปดาห์ตามเดิม ไม่ใช่เพราะสนามบินมีการเปลี่ยนแปลงใดๆ แต่เป็นเพราะเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง จึงไม่ดึงดูดความสนใจจากเจ้าหน้าที่ให้ตรวจสอบเพิ่มเติม

รูปแบบเช่นนี้พบได้บ่อยบนเส้นทางนี้ วิธีการขนส่งกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำที่สินค้าจะถึงจุดหมาย ในขณะที่เอกสารประกอบและการดำเนินการปลายทางกำหนดระยะเวลาขั้นสูงสุด ผู้ให้บริการขนส่งที่แข่งขันกันเพียงแค่ในด้านระยะเวลาขั้นต่ำ แท้จริงแล้วไม่ได้ตอบโจทย์คำถามเรื่องความเร็วอย่างแท้จริง

ภาพรวมของระยะเวลาที่เป็นไปได้จริง ตั้งแต่ท่าเทียบสินค้าจนถึงประตูผู้รับ

สําหรับการจัดส่งทางเรือ เวลาจะเริ่มนับตั้งแต่ขั้นตอนรับสินค้าจากผู้จัดหา การขนส่งภายในประเทศไปยังท่าเรือในจีน และการดําเนินพิธีการส่งออกจะใช้เวลาหลายวันแรก ส่วนใหญ่ของระยะเวลาทั้งหมดจะใช้ไปกับการเดินเรือข้ามมหาสมุทร จากนั้นตามด้วยขั้นตอนการรอเข้าเทียบท่า การแจ้งการนําเข้า การจัดช่องทางการปล่อยสินค้า การตรวจสอบใบอนุญาต (ถ้ามี) การชำระภาษี การปล่อยตู้คอนเทนเนอร์ และการขนส่งภายในประเทศไปยังสถานที่ปลายทางสุดท้าย แต่ละขั้นตอนมีระยะเวลาโดยทั่วไปและมีความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นได้ เวลาโดยประมาณแบบประตูถึงประตูจึงเป็นผลรวมของระยะเวลาโดยทั่วไปทั้งหมดบวกกับเวลาสำรองเพื่อรองรับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้น

สําหรับการจัดส่งทางอากาศ ระยะแรกและระยะเวลาการบินจะสั้นลงอย่างมาก แต่ขั้นตอนด้านปลายทางยังคงมีอยู่เช่นเดิม ซึ่งรวมถึงการพิธีการศุลกากรที่สนามบิน การตรวจสอบใบอนุญาต และการจัดส่งสินค้าถึงปลายทางสุดท้าย บริการจัดส่งด่วนจะรวดเร็วกว่าเพราะใช้ช่องทางพิธีการศุลกากรเฉพาะและเครือข่ายการจัดส่งแบบบูรณาการ อย่างไรก็ตาม ก็ยังอาจประสบปัญหาจากการสอบถามเอกสารเพิ่มเติม หรือการจัดส่งไปยังสถานที่ปลายทางที่อยู่ห่างไกล

นิสัยการวางแผนที่มีประโยชน์คือการแยกสิ่งที่ควบคุมได้ออกจากสิ่งที่ควบคุมไม่ได้ ซึ่งสิ่งที่ควบคุมได้ ได้แก่ ความถูกต้องของเอกสาร การจัดหมวดหมู่สินค้าตาม NCM เวลาในการขอใบอนุญาต และการเลือกผู้ให้บริการขนส่งที่มีศักยภาพในการดำเนินพิธีการศุลกากรปลายทาง ส่วนสิ่งที่ควบคุมไม่ได้ ได้แก่ การรอเข้าเทียบท่า การจัดสรรช่องทางศุลกากร และความหนาแน่นของการจราจรในช่วงฤดูกาล หุ้นส่วนแบบ door to door ที่ดีจะไม่รับประกันว่าจะสามารถควบคุมสิ่งที่ควบคุมไม่ได้ แต่จะสร้างไทม์ไลน์ที่คำนึงถึงปัจจัยเหล่านี้ไว้ล่วงหน้า และแจ้งให้ทราบทันทีเมื่อสมมุติฐานที่ใช้ในการวางแผนเปลี่ยนแปลง

บริษัท บิงโก อินเตอร์เนชันแนล ฟรีไทร์ ดำเนินเส้นทางนี้ในฐานะผู้ประสานงานแบบ door to door โดยมีความสัมพันธ์กับคู่ค้าที่รับผิดชอบพิธีการศุลกากรปลายทาง และขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารรวมอยู่ในกระบวนการเริ่มต้นของการจัดส่งสินค้า วิธีนี้ไม่ได้ทำให้ปัญหาความหนาแน่นที่ท่าเซาเปาโลหายไป หรือรับประกันว่าสินค้าจะผ่านช่องทางสีเขียว แต่จะช่วยลดโอกาสที่ปัญหาเอกสารซึ่งสามารถแก้ไขได้จะกลายเป็นความล่าช้าหลายสัปดาห์ ซึ่งมักเป็นสิ่งที่กำหนดว่าสินค้าจะถึงมือผู้รับตามกำหนดเวลา หรือต้องอธิบายเหตุผลว่าทำไมสินค้ายังคงค้างอยู่