كيف يؤثر إغلاق الحكومة الأمريكية على الموانئ وقطاع النقل وعمليات سلسلة التوريد في جميع أنحاء البلاد

واشنطن، 1 أكتوبر 2025 — أغلقت الحكومة الأمريكية رسميًا بعد فشل الكونجرس في التوصل إلى اتفاق حول مشروع قانون تمويل، مما أدى إلى تسريح مئات الآلاف من الموظفين الفيدراليين، وإلزام العديد منهم بالعمل دون راتب. بالنسبة لقطاع اللوجستيات وسلاسل التوريد، بدأت العواقب بالفعل تظهر، ما يهدد بإحداث اضطراب في شبكة تعتمد على التنسيق السلس بين الوكالات العامة والشركات الخاصة.

الموانئ والجمارك

لا يزال موظفو الجمارك وحماية الحدود في مواقعهم، لكن آلاف الموظفين الداعمين تم إعارتهم مؤقتًا. هذا يعني أن الشحنات تواصل التحرك عبر الموانئ والمطارات، إلا أن من المتوقع أن تتباطأ عمليات التوثيق والتفتيش إلى حد كبير، مما يخلق اختناقات ستؤثر على طول المسارات التجارية العالمية. خلال الإغلاق الذي حدث في الفترة 2018-2019، ارتفعت أوقات توقف الشحنات في ميناء لوس أنجلوس-لونغ بيتش بنسبة تتراوح بين 15 و20 بالمئة، وهي علامة تحذيرية على الفوضى التي قد تنجم إذا استمر الجمود. يواجه مستوردو المنتجات القابلة للتلف والأدوية مخاطر خاصة إذا أدت ندرة الموظفين إلى تمديد فترات الإفراج؛ فقد تؤدي التأخيرات هنا إلى فساد البضائع، وانتهاء صلاحية الأدوية، وخسائر مالية كبيرة على الشركات، بالإضافة إلى مخاطر صحية عامة للمستهلكين. أعلنت الموانئ من سياتل إلى نيويورك التزامها بالاستمرار في العمل، لكن المسؤولين حذروا من أن الموظفين الفيدراليين غير المُدفوع لهم والأعطال في المعالجة قد يسببان تأثيرات متسلسلة تمتد بعيدًا خارج الحدود الأمريكية، وتؤثر على الموردين في آسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية الذين يعتمدون على الوصول السريع إلى الأسواق الأمريكية.

النقل البري والسكك الحديدية

قد تستمر شركات النقل البري في نقل البضائع، لكن التصاريح ومراجعات الامتثال والتحقق من خلفيات السائقين قد تم تعليقها بشكل غير محدد. ويُحدث هذا تحديات أمام الشركات التي تُدرج سائقين جدد أو توسع أسطولها في وقتٍ تعاني فيه الصناعة بالفعل من نقص مستمر في العمالة. ومن دون موافقات في الوقت المناسب، سيواجه الناقلون صعوبات في توسيع عملياتهم لتلبية الطلب، ما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف الشحن وفترات تسليم أطول لكل من المصنّعين وتجار التجزئة على حد سواء. وستواصل السكك الحديدية العمل، رغم أن الاختناقات الجمركية عند المعابر بين الولايات المتحدة والمكسيك والولايات المتحدة وكندا قد تؤثر على سلاسل التوريد العابرة للحدود والتي تُنقل عبرها بضائع بقيمة مليارات الدولارات سنويًا. فمن قطع غيار السيارات إلى السلع الزراعية، فإن المنتجات التي تعتمد على شبكات السكك الحديدية العابرة للحدود أصبحت الآن عرضة للتعطل عند نقاط التفتيش، مما يخلّ بجداول الإنتاج ويترك رفوف المتاجر بنقص في البضائع.

شحن جوي

تُبقي الهيئة الإدارية للطيران الجوي (FAA) مراقبي الحركة الجوية في وظائفهم، لكنها علقت منح الشهادات الجديدة للطائرات والطيارين وإجراءات السلامة، وهي خطوة قد تعيق قدرة شركات الشحن الجوي على توسيع أسطولها أو اعتماد تقنيات جديدة لتحسين الكفاءة. ويواصل موظفو إدارة الأمن الوطني للنقل (TSA) فحص الشحنات في المراكز الرئيسية مثل ممفيس ولويفيل العمل دون تلقّي رواتبهم، ما يثير مخاوف بشأن معنوياتهم وغيابهم عن العمل. خلال إغلاق الحكومة عام 2018–2019، أدّت ندرة موظفي TSA غير المدفوعة رواتبهم إلى طوابير أطول وتأخيرات؛ وفي هذه المرة، فإن المخاطر أكبر، حيث جعلت نماذج التجارة الإلكترونية والإنتاج حسب الطلب من الشحن الجوي شريان حياة حيوياً للشركات التي تحتاج إلى نقل بضائع ذات قيمة عالية وتحتاج إلى سرعة في التسليم.

التخزين

تتأثر المستودعات ومراكز التوزيع بشكل غير مباشر بإغلاق الأنشطة، حيث تجد نفسها في خضم الصراع بين تأخيرات الميناء وازدحامات النقل. عندما تقل تدفقات البضائع بسبب بطء العمل في الموانئ، تظل المرافق مستغلة بأقل من طاقتها، مما يؤدي إلى إهدار المساحات وزيادة تكاليف التخزين على المشغلين. وعندما يتم أخيرًا حل الاختناقات، تواجه هذه المنشآت ارتفاعات مفاجئة في الحجم تُرهق أنظمة جدولة العمالة وإدارة المخزون، ما يؤدي إلى أخطاء في تنفيذ الطلبات وعملاء غير راضين. كما تزيد المعايير الصارمة للتسليم التي تفرضها شركات البيع بالتجزئة من الضغوط التكلفة على مزودي الخدمات اللوجستية العالقين في المنتصف، والذين يُجبرون إما على تحمل نفقات إضافية أو تمريرها إلى المستهلكين على شكل أسعار أعلى.

أساسي مقابل معطل عن العمل

يُبرز الانقسام بين العاملين الأساسيين والعاملين المتوقفين عن العمل هشاشة نظام سلسلة التوريد. يستمر العاملون الفيدراليون الأساسيون، بمن فيهم ضباط الجمارك وحماية الحدود (CBP)، ومفتشو إدارة أمن النقل (TSA)، وموظفو خفر السواحل، ومسؤولو إدارة الطيران الاتحادية (FAA)، في أداء مهامهم دون تلقي رواتبهم حتى يتم استئناف التمويل، وهي حالة تنطوي على خطر الإرهاق الشديد وارتفاع معدل دوران الموظفين مع استمرار إغلاق الحكومة. أما الموظفون المتوقفون عن العمل فيشملون مراجعي الجمارك والمفتشين والإداريين، ما يؤدي إلى اختناقات في العمليات حيث يعتمد القطاع الخاص على الرقابة الفيدرالية. وفي غياب هؤلاء الموظفين الأساسيين، تظل الشركات في حالة من عدم اليقين، غير قادرة على حل مشكلات الامتثال أو الحصول على الموافقات اللازمة لاستمرار تدفق البضائع.

نظرة عامة أوسع

يأتي الإغلاق نتيجة جمود في تمويل الحكومة بين الجمهوريين، الذين يرغبون في تمديد مؤقت للإنفاق، والديمقراطيين، الذين يصرون على تضمين دعم الرعاية الصحية في القانون. ولم تُبدِ أي من الجانبين إشارة إلى التوصل لحل وسط، مما يزيد المخاوف من أن يستمر الإغلاق لأسابيع أو حتى شهور. وقد بدأت الأسواق بالفعل في التفاعل: فقد انخفضت العقود الآجلة للأسهم الأمريكية، وضعف الدولار، وارتفعت أسعار الذهب إلى مستويات قياسية بينما يبحث المستثمرون عن الاستقرار وسط حالة عدم اليقين هذه. ويحذر المحللون من أن استمرار الإغلاق لأطول فترة ممكنة سيؤدي إلى تفاقم تأثيره على الخدمات اللوجستية والاقتصاد بشكل أوسع، حيث من المرجح أن تتحمل الشركات الصغيرة والعاملون في قطاع النقل العبء الأكبر من هذه الآثار السلبية.

في الوقت الراهن، لا تزال البضائع تتحرك، والطائرات تحلق، والقطارات تسير. ولكن مع استمرار الإغلاق يومًا بعد يوم، تزداد التأخيرات والتكاليف وعدم اليقين في سلسلة التوريد، مما يهدد بإجهاض الانتعاش الهش لصناعة اللوجستيات العالمية ويعطل حياة الملايين من الأشخاص الذين يعتمدون عليها لكسب عيشهم.