Bagaimana Penutupan Kerajaan AS Mempengaruhi Pelabuhan, Pengangkutan, dan Operasi Rantaian Bekalan Di Seluruh Negara

Washington, 1 Okt 2025 — Kerajaan AS secara rasmi telah ditutup selepas Kongres gagal mencapai persetujuan mengenai rancangan belanjawan, menyebabkan penamatan sementara beribu-ribu kakitangan kerajaan dan memerlukan ramai lain bekerja tanpa gaji. Bagi industri logistik dan rantai bekalan, kesannya sudah mula kelihatan, mengancam untuk mengganggu rangkaian yang bergantung kepada koordinasi lancar antara agensi awam dan syarikat swasta.

Pelabuhan dan Kastam

Pegawai Kastam dan Perlindungan Sempadan terus berkhidmat, tetapi beribu-ribu kakitangan sokongan telah diberhentikan sementara. Ini bermakna kargo terus bergerak melalui pelabuhan dan lapangan terbang, namun pengurusan dokumen dan pemeriksaan dijangka menjadi sangat perlahan, menyebabkan kesesakan yang akan memberi kesan kepada laluan perdagangan global. Semasa penutupan 2018–2019, masa menunggu penghantaran di Pelabuhan Los Angeles-Long Beach meningkat sebanyak 15 hingga 20 peratus, satu petanda awas kepada kekacauan yang mungkin berlaku sekiranya kebuntuan ini berlarutan. Pengimport barangan mudah rosak dan farmaseutikal menghadapi risiko khusus jika kekurangan kakitangan memperpanjangkan masa kelulusan; kelewatan ini boleh menyebabkan barangan rosak, ubat luput tarikh, dan kerugian kewangan besar kepada perniagaan serta risiko kesihatan awam kepada pengguna. Pelabuhan dari Seattle hingga New York telah berikrar untuk terus beroperasi, tetapi pegawai memperingatkan bahawa kakitangan persekutuan yang tidak dibayar dan kelewatan pemprosesan boleh mencetuskan kesan rantaian yang merebak jauh melampaui sempadan Amerika Syarikat, menjejaskan pembekal di Asia, Eropah, dan Amerika Latin yang bergantung kepada akses tepat masa ke pasaran Amerika.

Pengangkutan Lorry dan Rel

Syarikat pengangkutan lorry mungkin terus mengangkut kargo, tetapi permit, ulasan pematuhan, dan pemeriksaan latar belakang untuk pemandu telah dihentikan buat sementara waktu. Ini menimbulkan cabaran kepada syarikat yang ingin mengambil pemandu baharu atau mengembangkan armada pada ketika industri ini sedang berdepan dengan kekurangan tenaga kerja yang berterusan. Tanpa kelulusan yang tepat masa, pengangkut akan menghadapi kesukaran untuk membesarkan operasi mereka bagi memenuhi permintaan, menyebabkan kos penghantaran meningkat dan tempoh penghantaran yang lebih panjang kepada pengilang dan peruncit. Landasan kereta api akan terus beroperasi, walaupun kesesakan kastam di persimpangan AS-Meksiko dan AS-Kanada boleh menjejaskan rantaian bekalan merentas sempadan yang menggerakkan barangan bernilai berbilion dolar setiap tahun. Daripada komponen automotif hingga komoditi pertanian, produk yang bergantung kepada rangkaian rel merentas sempadan kini berisiko tersekat di pos pemeriksaan, mengganggu jadual pengeluaran dan menyebabkan stok di kedai menjadi kurang.

Penghantaran udara

FAA terus mengekalkan pengawal trafik udara bertugas, tetapi pengesahan baharu untuk kapal terbang, juruterbang, dan prosedur keselamatan telah dibekukan, tindakan yang boleh mengganggu keupayaan pengangkut kargo udara untuk mengembangkan armada mereka atau mengadopsi teknologi baharu bagi meningkatkan kecekapan. Pegawai TSA yang menyaring kargo di pusat utama seperti Memphis dan Louisville terus bekerja tanpa gaji, menimbulkan kebimbangan mengenai semangat kerja dan ketidakhadiran. Dalam penutupan 2018–2019, kekurangan staf TSA yang tidak dibayar gaji menyebabkan barisan yang lebih panjang dan kelewatan; kali ini, risikonya lebih tinggi lagi, kerana model e-dagang dan pembuatan tepat-pada-masa telah menjadikan kargo udara sebagai lifeline penting bagi perniagaan yang perlu menghantar barang bernilai tinggi dan sensitif dari segi masa dengan cepat.

Kedai godam

Gudang dan pusat pengedaran terjejas secara tidak langsung akibat penutupan tersebut, terperangkap di tengah-tengah kelewatan pelabuhan dan kesesakan pengangkutan. Apabila kelewatan pelabuhan mengurangkan aliran masuk, kemudahan-kemudahan ini dibiarkan kurang digunakan, membazirkan ruang dan meningkatkan kos penyimpanan bagi pengendali. Apabila timbunan akhirnya selesai, mereka menghadapi lonjakan tiba-tiba yang memberi tekanan kepada penjadualan tenaga kerja dan sistem pengurusan inventori, menyebabkan kesilapan dalam pemenuhan pesanan serta pelanggan yang kecewa. Piawaian penghantaran ketat daripada peruncit meningkatkan tekanan kos ke atas pembekal logistik yang terperangkap di tengah, yang terpaksa menanggung perbelanjaan tambahan atau meneruskannya kepada pengguna dalam bentuk harga yang lebih tinggi.

Penting berbanding Dilupuskan

Perbezaan antara pekerja penting dan pekerja yang diberhentikan sementara menonjolkan kerapuhan ekosistem rantaian bekalan. Pekerja persekutuan yang penting, termasuk pegawai CBP, pemeriksa TSA, staf Kastam Maritim, dan pengawal lalu lintas udara FAA, terus bekerja tetapi tanpa gaji sehingga peruntukan dilanjutkan semula, situasi yang berisiko menyebabkan kelesuan dan kadar perputaran tinggi apabila penutupan berlarutan. Staf yang diberhentikan sementara termasuk auditor kastam, pemeriksa, dan pentadbir, menyebabkan kesesakan di mana sektor swasta bergantung pada penyeliaan persekutuan. Tanpa kakitangan utama ini, perniagaan dibiarkan dalam keadaan tidak menentu, tidak dapat menyelesaikan isu pematuhan atau mendapatkan kelulusan yang diperlukan untuk mengekalkan pergerakan barangan.

Gambaran Lebih Luas

Penutupan ini berikutan kebuntuan pendanaan antara Parti Republik, yang mahukan perpanjangan sementara perbelanjaan, dan Parti Demokratik, yang mendesak subsidi penjagaan kesihatan dimasukkan dalam draf undang-undang. Tiada pihak menunjukkan kompromi, menyebabkan kebimbangan bahawa penutupan ini boleh berlarutan selama berminggu-minggu atau malah berbulan-bulan. Pasaran telah mula bertindak balas: futures saham AS merosot, dolar melemah, dan harga emas mencecah paras tertinggi apabila pelabur mencari kestabilan di tengah ketidakpastian. Analis memperingatkan bahawa semakin lama penutupan ini berlangsung, semakin teruk kesannya terhadap logistik dan ekonomi secara keseluruhan, dengan perniagaan kecil dan pekerja dalam sektor pengangkutan berkemungkinan besar menanggung beban utama akibat krisis ini.

Untuk masa ini, kargo masih bergerak, kapal terbang masih terbang, dan kereta api masih beroperasi. Namun, setiap hari penutupan berterusan akan meningkatkan kelewatan, kos, dan ketidakpastian merentasi rantaian bekalan, mengancam untuk menggagalkan pemulihan rapuh industri logistik global dan mengganggu kehidupan jutaan orang yang bergantung kepadanya untuk mencari pencarian.